以"五项工程、两个计划"为主线 推动泉州教育的快速协调发展-兼论沿海侨乡地区教育发展战略福建省泉州市教育局 郑建树局长(本案例原为多媒体课件教学 在此仅上传文字内容) 泉州概况 泉州市地处闽南台湾海峡西岸，是全国首批历史文化名城、全国著名侨乡、台湾汉族同胞的主要祖籍地，全国综合配套改革试点城市； 现辖4个区（鲤城、丰泽、洛江、泉港），3个市（晋江、石狮、南安）和5个县（惠安、安溪、永春、德化和有待统一的金门）； 土地面积11015平方公里，人口658万。 泉州经济社会发展现状 全年实现国内生产总值1223.06亿元，增长10.6％，经济总量继续保持全省第一。 晋江、石狮、惠安、南安为"全国最发达百县" 三次产业比例为6.8∶52.8∶40.4 财政总收入87.08亿元；一般预算收入41.72亿元。年底金融机构各项人民币存款余额820.74亿元、贷款余额485.67亿元。 城镇居民人均可支配收入10100元，农民人均纯收入4878元。 泉州市各类教育事业的基本情况 本科高校3所，高职院校9所；中职54所；普通完中109所，初中273所，小学2132所，幼儿园610所。 全日制在校生：高校4.1万人，中等职教7.3万人，普通高中10.78万人，初中40.97万人，小学75.09万人，幼儿园12.82万人。私立、民办学校发展到350所，在校生5.56万人。电大11000多学生。自学考试和培训教育等。 跨世纪教育"五项工程、两个计划" 实施素质教育工程。 实施"两基"达标和巩固提高工程。 实施高素质教师队伍建设工程。 实施高素质劳动者及初中级人才培养工程。 实施现代化远程教育工程。 实施加快普及高中阶段教育计划。 实施地方高等教育发展计划。 1、实施素质教育工程，培养德智体美全面发展的"四有"新人。 《泉州市中小学实施素质教育工作方案》提出用5年时间，基本消除薄弱学校，基本实现全市农村小学、初中办学条件标准化、办学水平规范化。消除危旧校舍100多万平米。投入改造农村中学薄弱学校资金2亿多元，扶持100所农村初中校，完成配套建设项目150个。建成国家级爱国主义教育基地2个，市级教育基地29个，县级教育基地100多个。建立5个中小学生社会实践劳动基地 。1875所中小学通过市、县两级素质教育工作督导评估，101所中小学被授予市级"素质教育工作先进学校"。新课程新教材实验也得到顺利实施。 2、实施"两基"达标和巩固提高工程，为全面推进素质教育打好基础。 1998年5月，全市11个县（市、区）全部通过了省政府组织的"两基"达标评估验收 。各级各类全日制学校在校学生总数达到164万人，比1994年增加35万人，增长27%。其中普通高中和初中在校生数增幅最大，分别增幅97%和89%。已建立起保障"两基"巩固提高的督导评估机制。现在已经有6个县（市、区）被列入福建"双高普九"验收范围。泉州市教育督导室被评为全国先进单位。有9个县（市、区）被列入福建省新课程改革实验区。 3、实施高素质教师队伍建设工程，为实施素质教育提供保证。 建立市级中学、小学和幼儿园骨干教师三个培训中心，有计划地分期分批组织3000多名中、小学骨干教师参加国家级、省级和市级培训，带动7万名中小学教师参加继续教育，绝大多数教师通过普通话水平测试，2万多名教师通过信息技术省级考试合格。开始实施现代远程教师继续教育。 4、实施高素质劳动者及初中级专门人才培养工程，为城乡经济建设培养适用的劳动者和各类管理人才。 向高等院校输送新生10余万人，培养各类中等专业技术人才和具有较高素质的劳动者20多万人。每年的实用技术培训在40万人以上。鼓励和引导华侨捐资举办职业教育。例如新加坡华侨王先生独资1300多万元捐建惠安开成职校，安溪陈利职校由印尼实业家陈先生投入2000多万元创建。保持稳定发展。建立完整的职业教育体系。确立以高职带动中职带动培训的发展思路。德化陶瓷学院。 5、实施现代化远程教育工程，为终身学习创造条件。 全省率先建立市级教育信息中心网站，率先启动学校上网工程，率先建立教学资源共享中心，率先实现教育管理政务信息化。 中小学计算机总量达5万多台，专用计算机教室1080间，多媒体教室650多间，教师电子备课室100多间。1800多所中小学实现计算机上互联网，上网率达71%。 6、实施加快普及高中阶段教育计划，拓宽初中毕业生成才道路。 一是抓新办，创办43所普通高中学校；二是抓扩大优质高中招生规模，一方面创建省级达标完中增52所，另一方面是推动17所一级达标中学实行初、高中分设；三是继续认真抓好职业技术教育；四是积极支持社会力量举办高中阶段教育学校。 多渠道增加高中阶段教育的投入 基建总投入10亿多。实施高中教育大市区战略与大县城发展战略。创建6所国家示范高中，每校 筹措资金都在2000万元以上。 晋江市自1998年以来发动社会集资和华侨捐资用于普通高中建设的资金达2.5亿元（向银行贷款1500多万元），新办、复办普通高中8所，扩大中学校园面积2804亩。南安市政府积极争取华侨捐资2000多万元，创建蓝园高级中学，并筹措1000多万元重建柳城中学，该市新办、复办普通高中9所。 努力拓展优质的高中教育资源 拓展优质高中教育资源，争取"办学条件标准化、学校管理科学化、办学效益优良化" 。 省三级达标以上中学比1995年增加了30所，达到52所，占全省达标中学总数四分之一强，达标中学每年招生数，占普高招生数60%左右；每年培养的学生考入本科高校的人数，占80%以上。"发个文，授个牌，资金流向高中建设"。 利用分设的初中改制引进巨资（5亿元）发展民办中学7所。（泉州一中分校） 8、实施地方高等教育发展计划，加快培养高素质人才。 三校合并进而升格为本科泉州师范学院 《泉州市高等教育和泉州大学发展规划》 2002年，全日制高校在校生比1995年增加3.41万人，增长4倍多，每万人口高校在校生数居全省第3位。 《福建教育振兴行动计划(2003-2007)》中已经提出"加快沿海地区本科高等教育发展，形成以福厦泉为重点，拉动沿海、辐射山区发展的新格局" 。